2022年浙江自考《宪法学》简答题(14)

　　辨析题

　　1.公民和人民没有区别。

　　错误。在我国，“公民”和“人民”是两个不同的概念。它们的区别主要是： (1)范畴不同。公民是与外国人相对应的法律概念，人民是与敌人相对应的政治概念。(2)范围不同。公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除包括人民外，还包括敌人。(3)后果不同。人民享有宪法和法律规定的一切权利并履行相应的义务，但并非所有的公民都能享有宪法和法律规定的一切权利并履行相应的义务。(4)公民所表达的一般是个体概念，而人民所表达的是群体概念。

　　2.人权即公民权。

　　不完全正确。(1)在通常意义上，人权和公民权是对公民基本权利的不同称谓，因此二者在本质上是一致的，即所谓“人权的本质即公民权”。(2)人权与公民权又存在区别，表现在：①人权是指人之为人应当享有的权利，它既包括法律化的权利，也包括非法律化的权利，如道德权利等，而公民权则仅指由宪法和法律所规定的权利，其范围比人权要小;②人权是针对神权提出来的，而公民权是针对“自然权利”提出来的。因此，公民权在时序上比人权要晚，它是人权发展的产物;③人权的内涵随着时代的发展呈现出不断扩大的趋势和不断被公民权利化的趋势，公民权的内容也随着人权内容的不断法律化而呈扩大的趋势;④在国内法上，人权与公民权通常交叠使用;但在国际法上，常用人权的概念，而很少用公民权概念。