2023年10月浙江自考《公文写作与处理》复习资料（9）

被动写作，遵命性强

在2003年10月份的考试中出现过简答题。公文写作不是写诗、写小说，不能凭着个人兴趣、爱好来决定，不是主动的，而是被动的。公文写作是代表机关组织领导说话的，具有较强的遵命性，不能随心所欲，独出心裁，自搞一套。这就决定了撰写者必须严格遵照机关领导的意图，反映领导集体的愿望，万万不可自以为是，自作主张，更不能凭兴趣用事。

对象明确，针对性强

公文的写作有明确的受文对象，公文内容必须有针对性，即写给谁看的内容是十分明确的。

集思广益，群体性强

公文带有群体性强的特点，是指，公文不是个人写作。公文就写作过程而言，要求集思广益，发挥群体优势，相互启发，拓宽思路，反复协商，求同存异，充分调动和发挥每个写作人员的积极性、主动性和创造性，扬人之长，避己之短。

决策之作，政策性强

我国党政机关是以层级制为主的体系结构，各级领导机关制发的公文是根据党和国家的方针政策来制定的，通过制发公文，来领导和指导各地区、各部门和各单位的工作，又要为基层解决实际问题。所以，制发公文一定要符合党和国家的政策，又要提出便于基层执行的政策。下级机关和基层单位必须根据公文的原则和意图，结合自身实际严格执行。同时，还要注意政策制定的制约，因此，与各方面的政策规定要相一致，防止互相抵触，这对维护党和国家的权威，保证各项工作的正常运转，取信于下级和人民群众是十分重要的。

急迫之作，时限性强

要求公文具有时效性，比如发生灾害，就应该快写快发，如果灾害已经发生后，公文才发出，那就没有收到很好的效果。我们讲的公文写作时限并不是越快越好，越早越好，而是要强调事实，该快的一定要快，不应该快的不能快。而有的公文因为政策性强，影响度高，该什么时候发文就什么时候发文。则不能一味的求快。如：国家利率的调整。

讲究格式，规范性强

公文在长期的使用过程中，相袭沿用，久而久之，渐成各自比较规范的固定格式。各个机关制发公文都应当按照规定的格式，不能随心所欲，另搞一套。