第六章 机关法定公文的写作 (中)
第五节 公告 通告 公报
(1)公告 通告
1)公告、通告概述
公告:是机关、团体向公众宣布重要事项的通知性文件。
通告:是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。
2)公告、通告的特点和差异
二者的共同点:1.发布的公开性;2.事项的重要性;3.操作的严肃性。
二者的不同点:1.相对而言,公告涉及的范围广,通告涉及范围小。(公告通常通过新闻媒体向全世界发发布,范围没有限制;而通告既可以通过新闻媒体发布,也可以只在一定的范围张贴公布)2.一般公告公布的,都是比较重大的事情;通告公布的,则次于公告。
3)公告、通告的类型:
按其内容的性质,都可以分为两大类:
1.涉及法定长事项的公告、通告
2.知照性公告、通告
4)公告、通告的写作:
1.符合权限, 一事一告。 2.内容明确, 语气庄重。
3.注意格式。
公告、通告标题的四种形式:
1.发文单位加事由加文种;2.发文单位加文种
3.事由加文种 ;4.只有文种名称
署名和日期:一般放在全文最后的右下方。
(2)公报
1)公报概述:是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。
2)公报和类型:
1.会议公报:一般用以公布党的重要会议召开的情况及会议所作的决定。
2.统计公报:发布国民经济和社会发展各方面情况的统计数字。
3.外交公报:涉及两个或两个以上国家的政府、政党、团体等在会议或交往后发表的文件。
3)公报的写作:
1.会议公报因发布目的不同而有不同的定法。
(公布会议结果 ;传达会议精神)
2.统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布。
3.外交公报涉及对外关系,其发布应遵循法定的审批手续和途径。
4)公报的特点,及与公告的区别:
公报的特点有:
1.内容的公开性与重要性;2.发布机关的权威性。
公报与公告的区别有:
1.从发布的机关来说,党的领导机关多用公报,政府机关多用公告;
2.从内容来说,宣布单独事件多用公告。发布会议情况、谈判情况、统计情况等多用公报。宣布要有关人员遵守的法定事项,用公告而不用公报。
5)发布统计公报时要注意的事项:
1.统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布, 任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。
2.统计公报以发布各种数据为主,其内容一定要科学、准确。
3.涉及国家机密的统计数字,不得在公报中发布。
第六节 通知
1)通知:是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件,让对象知道或执行有公文。
2)通知的类型:
根据适用范围的不同,可以分为六大类:
1.发布性通知:用于发布行政规章制度及党内规章制度。
2.批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公
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