第五章 经济法的运行论
一、经济法的运行系统:
1、立法因素的基础性影响:
(1)经济法的立法,是经济法运行的起点
(2)经济法立法过程中要注意的问题:
a.严格贯彻法定原则
b.注意立法模式的选择(独享模式、分享模式)
(3)济法立法中存在的问题:
a.行政机关立法过多、过滥。
b.立法的数量、质量、协调性等问题也要关注
2、执法因素的特殊重要性:
(1)经济法的实施,更侧重于积极的执法。
(2)经济法的实施,政府性的调制主体扮演着极为重要的角色,从而使协调
因素在经济法运行中具有特殊的重要性。
3、司法因素影响的弱化:
司法原因:调制行为主要发生在执法阶段
宏观调控行为的可诉性相对不足
许多纠纷被解决在司法阶段之前或司法程序之外
4、守法因素特别效应分析:
(1)守法因素对于经济法的运行具有特别效应:经济法运行如何,在很大程度上取决于守法主体的遵从。
(2)从守法的角度看,需要关注的问题主要是守法主体的法律意识、对法律的遵从度。
二、经济法的适用范围:
1、从时间维度看经济法的适用范围:
(1)经济法的适用范围,就是经济法的时间效力问题。从一般意义上说,各类经济法规范,在其从制定到变更或废止的期限内是有效力的,且它在时间上也是不能溯及既往的。
(2)时间因素直接关系到调制受体的权利或义务的有无等问题,因而会直接影响到经济法的效力。
2、从空间维度看经济法的适用范围:
(1)经济法主要是在立法者的管辖权所及的领域内适用,不同层级的经济立法适用的空间范围也各不相同
(2)经济法的域外适用和区际冲
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